Нацпроекты: главное, чтобы люди чувствовали результат

Президент РФ Владимир Путин провел заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, чтобы подвести первые итоги работы. Масштаб национальных проектов беспрецедентен, подчеркнул глава государства, но посетовал, что пока граждане мало знают о них, и не раз в ходе заседания подчеркнул важность того, что конечная цель инициатив - повышение уровня жизни населения.

Национальные проекты по 12 направлениям (демография, культура, здравоохранение, образование, жилье и городская среда, экология, дороги, производительность труда и поддержка занятости, наука, цифровая экономика, малый и средний бизнес, международная кооперация и экспорт) были разработаны во исполнение нового майского указа президента о национальных целях и стратегических задачах развития РФ до 2024 года. Об итогах 2019 года по реализации нацпроектов президенту в среду доложили руководители всех направлений.

Открывая заседание Совета, Путин подчеркнул уникальность нацпроектов как инструмента развития экономики, инфраструктуры, демографии, здравоохранения, экологии, культуры. "Ничего подобного раньше по масштабу, по охвату у нас никогда и не было, ничего подобного не применялось для достижения целей в тех сферах, которые я уже назвал", - отметил он. Сам факт их реализации, по словам президента, говорит о качественно возросших возможностях страны. И результаты, безусловно, есть, подчеркнул Путин, перечислив в первую очередь достижения социального характера.

Так, около 1 млн российских семей с детьми получили поддержку в рамках мер по развитию демографии, начался переход на новую перспективную модель сетевого школьного образования, около 60 млн человек прошли через запущенную в этом году систему профилактических медицинских осмотров, около 30 тыс. человек получили новое жилье взамен аварийного, что значительно опережает план на 2019 год в 8 тыс. человек, отремонтировано почти 14 тыс. км километров региональных и местных дорог, что почти в три раза больше, чем в прошлом году,

В целом отдельные примеры показывают правильность выбранного механизма национальных проектов, рассказал президент, но сразу перешел к проблемам, дав понять, что ждет от докладчиков в первую очередь особого внимания к путям их решения.

Среди важнейших показателей, достичь которых не удалось, Путин назвал снижение смертности. "Смотрите, за 10 месяцев текущего года смертность от болезней системы кровообращения составила 579,9 на 100 тыс. человек, ожидали - 575 за год", - отметил он. Такая же ситуация и по смертности от новообразований. "У нас по факту - 203,2 на 100 тыс. человек, а ожидалось - 199,5. Тоже близко к целевым показателям, но они не достигнуты", - подчеркнул президент.

Невыполненным оказался также план по экспорту, почти на $8 млрд. Отмечая и объективные факторы, и конъюнктуру рынка, Путин отметил, что меры стимулирования экспорта должны быть более "эффективными, основательными и просчитанными".

Однако, по мнению президента, не достигнут и главный результат - реальные перемены к лучшему в жизни людей. "Не уверен, что у большинства людей сейчас есть такое ощущение", - пояснил он, сославшись на опросы общественного мнения, в том числе, проводимые Федеральной службой охраны, и которым "мы с вами не можем не доверять".

Первые полтора года работы позволили выявить ряд системных проблем, подчеркнул Путин: "Первое - это сбои в перенастройке системы государственного управления". Как пояснил президент, работа органов власти меняется в масштабах страны: внедряется проектный подход, в основе которого достижение конкретных целей.

Второй проблемой оказалось то, что некоторые сотрудники федеральных органов на местах не привыкли так работать. Менять что-то из-за отстающих не будут. "Заниматься ревизией цели национального развития считаю нецелесообразным", - подчеркнул президент.

Третьей проблемой президент назвал неритмичность и негибкость механизма финансирования нацпроектов, связанную с громоздкими и забюрократизированными процедурами бюджетирования. В результате на конец ноября кассовое исполнение национальных проектов в целом составило 74,8%. "Хорошо это или плохо - даже не очень понятно", - отметил президент, добавив, что это сопоставимо с результатами исполнения бюджета в прошлые годы. Но по таким чрезвычайно важным направлениям как цифровая экономика кассовое исполнение вообще - 27,3%, а по экологии - 39,8%, подчеркнул он.

Передавая слово докладчикам, Путин еще раз призвал, чтобы в центре внимания национальных проектов были граждане, их интересы и потребности. "Общение, постоянный контакт с гражданами и общественными объединениями обязаны быть в основе наших действий, и интересы людей в любой ситуации должны неукоснительно соблюдаться", - отметил он. Впрочем, не всем курирующим конкретные нацпроекты вице-премьерам удалось уйти от перечисления сухих цифр.

Источник: